Суббота, 21 января, 2017 года: USD = , EUR = ,

Курская область: создание рыбопромысловых участков на территории региона

21 февраля 2013, 17:50
Применяя на практике Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», куряне сталкиваются с множеством проблем в части правильного толкования норм этого закона, касающихся правового регулирования вопросов, связанных с осуществлением деятельности по товарному рыбоводству.

Нормы данного закона разъяснил начальник управления по охране, контролю и регулированию использования объекта животного мира и водных биологических ресурсов Курской области Сергей Шило.

- Сергей Георгиевич, можно ли считать взятый предпринимателем в пользование земельный участок, расположенный под водным объектом, рыбопромысловым участком?

- Субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность, связанную с разведением рыбы для товарного рыбоводства, да и некоторые службы госорганов, которые имеют отношение к вопросам товарного рыбоводства, ошибочно считают, что взятый в пользование земельный участок, расположенный под водным объектом, и есть рыбопромысловый участок, на котором можно осуществлять разведение рыбы. Здесь нужно принимать во внимание требования статьи 33.3 Федерального закона о рыболовстве, которая предусматривает порядок заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка. Кроме того, необходимо учитывать и статью 51.1. Водного кодекса РФ, которая гласит, что использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Значительная часть индивидуальных предпринимателей считают, что достаточно всего лишь включить используемый водный объект в перечень рыбопромысловых участков Курской области и все статусные проблемы будут решены.

- В результате чего возникают разногласия между жителями, которых лишили право посещать водные объекты и предпринимателями, которым нужна реальная прибыль? Как сделать так, чтобы уйти от этих разногласий?

- Проведенные проверки показывают, что предприниматели нарушают статью 24 «Любительское и спортивное рыболовство» ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Помимо этого, владельцы водных объектов допускают искусственное снижение уровня воды в водных объектах, с целью вылова рыбы.

В обоих случаях налицо нарушение законодательства.

Стоит заметить, что жалуются и субъекты предпринимательства. Они хотят, чтобы используемый ими для целей рыбоводства водный объект непременно был включен в перечень рыбопромысловых участков Курской области, невзирая на жесткие требования законодательства, регламентирующего процедуру формирования перечня.

Основным аргументом обращений является факт вложения финансовых средств в рыбопосадочный материал, предприниматели естественно хотят получить прибыль, при этом забывая о существующем порядке.

- Может ли предприниматель обратиться с предложением об определении границ рыбопромысловых участков с последующим включением их в перечень рыбопромысловых участков?

- Да, согласно статье 18 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», определяется список заявителей, имеющих право обратиться с предложением об определении границ рыбопромысловых участков с последующим включением их в перечень рыбопромысловых участков.

Заявителями также могут считаться представительные собрания и главы районов Курской области. Это возможно в том случае, если они вместе с ходатайством о включении водного объекта в перечень, представят информацию относительно делегирования ими соответствующих полномочий от муниципальных образований.

После заключения договора необходимо осуществлять функции по соблюдению пользователями исполнения условий этого договора, сбора и систематизации сведений по использованию рыбопромыслового участка, а также обеспечение пользователей необходимой информацией правового характера.

Кроме того, необходимо утвердить нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения. При формировании рыбопромыслового участка необходимо заключить договор с аккредитованной лабораторией на проведение анализов воды.

К заявке для участия в конкурсе должен быть приложен план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов. Так, не зная объемное количество воды на рыбопромысловом участке, нельзя установить плотность посадки рыбопосадочного материала, а четко определить объемный показатель воды в водоеме (так называемая рыбохозяйственная полка) может только специально уполномоченный орган в области пользования водными ресурсами. На основании этих же показателей составляется рыбоводно-биологическое обоснование рыбохозяйственной деятельности на отдельно взятом рыбохозяйственном водоеме, что фактически является инструкцией по использованию водоема для выращивания рыбы.

- Имеется ли на сегодняшний день сформированный перечень рыбопромысловых участков Курской области?

- Да, на сегодняшний день имеется сформированный перечень рыбопромысловых участков Курской области, в который входит 112 рыбопромысловых участков, из которых 77 участков предназначены для осуществления товарного рыбоводства. Также 7 участков, находятся в стадии формирования.

При разрешении вопросов товарного рыбоводства проблема сбора необходимой информации о водоемах, расположенных на территориях муниципальных образований, стоит весьма остро. Наши неоднократные запросы о предоставлении необходимой информации некоторые главы районов оставляют неисполненными, а часть сформированных рыбопромысловых участков уже находятся в аренде у предпринимателей, где осуществляется деятельность по рыборазведению, что противоречит законодательству.

Для создания цивилизованного рынка товарного рыбоводства в Курской области, необходимо создание целевой программы развития аквакультуры, с определением конкретных целей и задач. Товарное рыбоводство - самостоятельная отрасль правоотношений, которая при продуманном подходе является довольно серьезным сегментом рынка, а все службы и структуры, задействованные для исполнения программы, должны четко знать и понимать свои обязанности.
Источник: adm.rkursk.ru

Также в разделе:

В Курской области в 2016 году переработали почти 8 тысяч тонн рыбы...

Вылов водных биоресурсов в Курганской области вырос на 16%...

В Курской области утилизировали более 1500 кг контрафактной икры...

На очередном заседании определены границы рыбоводных участков Курской области...

Состоялось заседание Комиссии по определению границ рыбоводных участков Курской области...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

Первые рыбаки из числа КМНС получили рыбопромысловые участки в НАО
27 декабря 2016, 15:30
Первые рыбаки из числа коренных малочисленных народов получили рыбопромысловые участки на территории Ненецкого округа. Департамент природных ресурсов, экологии и АПК НАО заключил договоры с семейной (родовой) общиной КМНС «Некуця» на право пользования двумя рыбопромысловыми...
Коренным народам выделят рыбопромысловые участки в НАО
23 августа 2016, 12:26
В Ненецком автономном округе представителям коренных малочисленных народов выделят рыбопромысловые участки на 10 лет. Конкурс на право предоставлять участки лицам КМНС для традиционного рыболовства проводит региональный Департамент природных ресурсов, экологии и АПК. На выделенных...
Определены параметры расчета стоимости рыбопромысловых участков для проведения торгов
4 мая 2016, 10:52
Приказом Минсельхоза России регламентируются методы расчета начальной стоимости лотов на право заключения договоров пользования участками для прибрежного или промышленного рыболовства   Приказом Минсельхоза России №130 от 5 апреля 2016 года определена методика расчета начальной...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

 

Недавние ответы:
Горячее предложение