Пятница, 21 сентября, 2018 года: USD = , EUR = ,

Курская область: создание рыбопромысловых участков на территории региона

21 февраля 2013, 17:50
Применяя на практике Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», куряне сталкиваются с множеством проблем в части правильного толкования норм этого закона, касающихся правового регулирования вопросов, связанных с осуществлением деятельности по товарному рыбоводству.

Нормы данного закона разъяснил начальник управления по охране, контролю и регулированию использования объекта животного мира и водных биологических ресурсов Курской области Сергей Шило.

- Сергей Георгиевич, можно ли считать взятый предпринимателем в пользование земельный участок, расположенный под водным объектом, рыбопромысловым участком?

- Субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность, связанную с разведением рыбы для товарного рыбоводства, да и некоторые службы госорганов, которые имеют отношение к вопросам товарного рыбоводства, ошибочно считают, что взятый в пользование земельный участок, расположенный под водным объектом, и есть рыбопромысловый участок, на котором можно осуществлять разведение рыбы. Здесь нужно принимать во внимание требования статьи 33.3 Федерального закона о рыболовстве, которая предусматривает порядок заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка. Кроме того, необходимо учитывать и статью 51.1. Водного кодекса РФ, которая гласит, что использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Значительная часть индивидуальных предпринимателей считают, что достаточно всего лишь включить используемый водный объект в перечень рыбопромысловых участков Курской области и все статусные проблемы будут решены.

- В результате чего возникают разногласия между жителями, которых лишили право посещать водные объекты и предпринимателями, которым нужна реальная прибыль? Как сделать так, чтобы уйти от этих разногласий?

- Проведенные проверки показывают, что предприниматели нарушают статью 24 «Любительское и спортивное рыболовство» ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Помимо этого, владельцы водных объектов допускают искусственное снижение уровня воды в водных объектах, с целью вылова рыбы.

В обоих случаях налицо нарушение законодательства.

Стоит заметить, что жалуются и субъекты предпринимательства. Они хотят, чтобы используемый ими для целей рыбоводства водный объект непременно был включен в перечень рыбопромысловых участков Курской области, невзирая на жесткие требования законодательства, регламентирующего процедуру формирования перечня.

Основным аргументом обращений является факт вложения финансовых средств в рыбопосадочный материал, предприниматели естественно хотят получить прибыль, при этом забывая о существующем порядке.

- Может ли предприниматель обратиться с предложением об определении границ рыбопромысловых участков с последующим включением их в перечень рыбопромысловых участков?

- Да, согласно статье 18 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», определяется список заявителей, имеющих право обратиться с предложением об определении границ рыбопромысловых участков с последующим включением их в перечень рыбопромысловых участков.

Заявителями также могут считаться представительные собрания и главы районов Курской области. Это возможно в том случае, если они вместе с ходатайством о включении водного объекта в перечень, представят информацию относительно делегирования ими соответствующих полномочий от муниципальных образований.

После заключения договора необходимо осуществлять функции по соблюдению пользователями исполнения условий этого договора, сбора и систематизации сведений по использованию рыбопромыслового участка, а также обеспечение пользователей необходимой информацией правового характера.

Кроме того, необходимо утвердить нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения. При формировании рыбопромыслового участка необходимо заключить договор с аккредитованной лабораторией на проведение анализов воды.

К заявке для участия в конкурсе должен быть приложен план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов. Так, не зная объемное количество воды на рыбопромысловом участке, нельзя установить плотность посадки рыбопосадочного материала, а четко определить объемный показатель воды в водоеме (так называемая рыбохозяйственная полка) может только специально уполномоченный орган в области пользования водными ресурсами. На основании этих же показателей составляется рыбоводно-биологическое обоснование рыбохозяйственной деятельности на отдельно взятом рыбохозяйственном водоеме, что фактически является инструкцией по использованию водоема для выращивания рыбы.

- Имеется ли на сегодняшний день сформированный перечень рыбопромысловых участков Курской области?

- Да, на сегодняшний день имеется сформированный перечень рыбопромысловых участков Курской области, в который входит 112 рыбопромысловых участков, из которых 77 участков предназначены для осуществления товарного рыбоводства. Также 7 участков, находятся в стадии формирования.

При разрешении вопросов товарного рыбоводства проблема сбора необходимой информации о водоемах, расположенных на территориях муниципальных образований, стоит весьма остро. Наши неоднократные запросы о предоставлении необходимой информации некоторые главы районов оставляют неисполненными, а часть сформированных рыбопромысловых участков уже находятся в аренде у предпринимателей, где осуществляется деятельность по рыборазведению, что противоречит законодательству.

Для создания цивилизованного рынка товарного рыбоводства в Курской области, необходимо создание целевой программы развития аквакультуры, с определением конкретных целей и задач. Товарное рыбоводство - самостоятельная отрасль правоотношений, которая при продуманном подходе является довольно серьезным сегментом рынка, а все службы и структуры, задействованные для исполнения программы, должны четко знать и понимать свои обязанности.
Источник: adm.rkursk.ru

Также в разделе:

Курганскую область посетили представители Депрыбхоза и Росрыболовства...

В Курской области в 2016 году переработали почти 8 тысяч тонн рыбы...

Вылов водных биоресурсов в Курганской области вырос на 16%...

В Курской области утилизировали более 1500 кг контрафактной икры...

На очередном заседании определены границы рыбоводных участков Курской области...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

Илья Шестаков обсудил с рыбаками изменение регулирования промысла в Азово-Черноморском бассейне
26 марта 2018, 13:04
Руководитель Росрыболовства провел совещание в Ростове-на-Дону и ответил на вопросы рыбопромышленников  Вопросы организации и регулирования рыболовства в Ростовской и Волгоградской областях обсудили на совещании под председательством заместителя министра сельского хозяйства Российской...
Первый перечень из 20 рыбопромысловых участков для КМНС утвержден на Чукотке
19 января 2018, 12:25
Правительство Чукотки утвердило перечень из 14 речных и 6 морских рыбопромысловых участков в акватории Анадыря и Анадырского района, постановление направлено в Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства для объявления конкурса по их распределению среди представителей коренных...
В Приморском крае выставлены на конкурс рыбопромысловые участки для КМНС
30 октября 2017, 15:39
Заявки будут рассматриваться 21 декабряъ Два рыбопромысловых участка в Японском море выставлены на торги для традиционного рыболовства. Аукцион на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

 

Недавние ответы:
Горячее предложение